Правда, несложно догадаться?
По-моему, уже напрашивается, чтобы штрафы были одинаковы для всех участников дорожного движения - вне зависимости от их категорий. Если с собой нет документа, удостоверяющего личность, а ты накосячил - будь добр, проедь в околоток, где тебя идентифицируют. Ну, или чтоб кто родной/знакомый твой аусвайс подвёз - как вариант. Иначе их не остановить...